ФТС Россия

На минувшей недели в Калининграде прошло заседание Центрального и Северо-Западного таможенных управлений ФТС России. В ходе работы обсуждались вопросы, которые существенно скажутся на процессе грузоперевозок в этих регионах. В первую очередь планируется вывести таможенные посты из Санкт-Петербурга, а также Московской и Ленинградской областей. Это будет сделано в рамках реализации программы переноса постов таможенного оформления на границы России. Напомним, что программа начала свою работу в 2008 году. В частности в московском регионе в первую очередь были выведены из столицы в Подмосковье таможенные терминалы для оформления грузов доставленных автомобильным транспортом. В то же время проходило сокращение числа таможенных постов — 42 до 19. Четыре таможни Москвы и области были объединены в одну. Дальнейшая реализация программы предусматривает вынос таможенных постов из Московской области в направлении Брянска, Смоленска и Пскова.

В Ленинградской области ситуация с таможенным оформлением несколько иная. Больше половины ввозимых грузов проходит оформление на внутренних таможенных постах региона, остальная же часть следует для растаможивания в Московскую область, при этом существующие приграничные таможенные посты практически не занимаются оформлением грузов. Год назад были закрыты два таможенных поста: «Пескаревский» и «Выборгский», а также минувшей зимой зона таможенного контроля поста «Южный» была перенесена на терминал «Руслан».

Как отмечают в ФТС России подобные меры, направленные на приближение постов таможенного оформление к границам страны, позволят значительно облегчить и ускорить растаможивание.  Однако, эксперты настроены менее оптимистично. Они указывают на то, что в большинстве случаев инфраструктура приграничных терминалов не рассчитана на такие объемы работ, что может обернуться увеличением расходов на грузоперевозку в связи с длительностью простоев на таможенных постах. В качестве примера эксперты приводят прошлогоднюю ситуацию в Ленинградской области, когда из-за не слаженной работы таможенных органов два раза блокировалось движение грузов. В какой-то мере снизить напряженность на таможенных постах может внедрение современных информационных систем удаленного выпуска товаров. Этот вопрос также обсуждался в ходе калининградского совещания ФТС.

Система удаленного выпуска начала внедряться в практику работы таможенной службы в феврале 2010 года. В настоящий момент она установлена на 17 таможенных постах Северо-Западного таможенного управления, и на 41 посту — Центрального таможенного управления.

Система работает по следующему принципу: таможенная декларация представляется участником внешнеэкономической деятельности на внутреннем таможенном посту, а контроль и все остальные процедуры для таможенного выпуска проводятся на приграничном посту в районе пересечения грузом границы РФ. Внедрение подобной системы значительно упрощает процедуру таможенного оформления, прежде всего, значительно сокращается время на этот процесс. Как показала практика использования удаленного выпуска, среднее время таможенного оформления составляет не более трех часов, интересно отметить, что самое минимальное составило одиннадцать минут. За минувший год Северо-Западное таможенное управление совершило 2234 выпуска таможенных грузов в удаленном режиме. Но, как отмечают сами сотрудники ФТС, не все еще гладко в работе новой системы. Значительно осложняет широкое применение технологии низкая пропускная способность приграничных таможенных терминалов. Отметили в ведомстве и то, что нередки технические сбои, однако, это по их словам только временные трудности, которые уже практически преодолены. В настоящее время удаленный выпуск применяется только в отношении грузов, ввозимых в страну автотранспортом, в планах таможенников внедрить данную технологию и на других видах транспорта.

Как было отмечено на заседании, основная задача ФТС России на данном этапе значительно упростить процедуру таможенного оформления и тем самым увеличить число участников ВЭД.